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发布时间:2024-03-13 20:16:20 来源:南漳农业网

我国海洋新能源产业面临五大短板

21世纪是海洋的世纪,谁拥有海洋,谁就拥有未来。与大陆经济相比,海洋经济有着巨大潜力,发展蓝色经济是必然趋势。随着陆上化石能源的逐渐枯竭,新能源的开发利用早已成为热点。这其中,海洋因占据地球表面积的71%并蕴藏着丰富能源而被各国重点关注。中国大陆海岸线长达1.8万公里,拥有6500多个大小岛屿,管辖海域面积达470多万平方公里,海洋能源累计可达5亿多千瓦。

而海洋新能源产业作为具有重大意义的战略性海洋新兴产业,发展前景虽然广阔,但是其开发利用及产业化过程仍相对漫长,在我国现阶段仍存在诸多问题。

利用技术相对落后

我国海洋可再生能源研究始于上世纪60年代,经过50多年的发展,在开发利用方面取得了很大进步。但目前技术相对成熟的领域却仅限于潮汐能开发利用及风电。即便如此,在规模等方面与国外相比仍有较大差距。

潮汐能示范电站的设计建设工作,我国是从上世纪70年代起开始的。2010年,首个海上风电项目并,在海洋可再生能源的利用方面我国取得了一定成绩。但从世界范围看,我国蝎尾菊海洋新能源示范工程建成时间虽早,但规模偏小。如建于1970年的江厦潮汐电站,装机容量0.39万千瓦;197牛齿兰2年建造的海山潮汐电站,装机容量更是仅有250千瓦。综观当今世界较大规模的潮汐电站,装机容量有的已达几十万千瓦级。

海上风电面临同样的问题。丹麦等国在上世纪80年代便开始攻关研发适合海上风能开发的大功率野古草发电机。现在5000千瓦的海上风电技术已经成为海上风电场的主流设置。中国海上风电技术研发起步较晚,现运行海上风电多使用3000千瓦风机。2010年6月总装机容量为10.2万千瓦的中国首个海洋风电项目东海大桥海上风电场并发电。

受重视程度不够

海洋新能源产业的快速发展得益于海洋可再生能源制度的建设。1995年国家几部委联合出台《新能源和可再生能源发展纲要》,首次提出未来5年海洋新能源发展目标和发展重点。此后,近10年来,国家有关部委又陆续出台一系列相关政策。在初步搭建了可再生能源发展政策的支持和保障体系后,也对新能源开发利用及其产业化推进只不过自动化程度低提出了发展目标和任务要求。

然而,虽被纳入到国家可再生能源发展体系,海洋新能源受重视程度却远不及风力发电、太阳能发电。部分出台的新能源法规、政策、规划甚至对海洋能开发利用没有提及。

此外,我国海洋新能源的开发涉及能源主管部门等多个部门以及企业,海洋新能源一站式统筹管理体系尚未建立,如何协调各部门对海洋可再生能源的管理,调配各自力量,最大程度地、高效地实现对海洋系能源产业的无缝服务、实现合力,是在解决政策有无问题之后面临的新的现实问题。

用海空间不足

当今,沿海各地都将发展目光瞄向了海洋。因此,在有限的海域面积上,不同用海主体展开了激烈争夺。

海洋新能源应涂抹防锈油产业由于短期经济产出效益不具优势,因此其用海需求受到制约。但从长远看,海洋新能源产业发展前景广阔,环境友好,对沿海地区可持续发展具有积极意义。因此,如何权衡各产业的用海需求,落实、保障海洋新能源发展空间是摆在有关部门面前的课题。

基础性工作亟待开展

当前,我国海洋新能源亟待开展观测与评估方面的基础性工作。观测与评估机制不成体系,制约着海洋新能源的开发利用。

自1958年起,我国陆续开展了一系列海洋能资源的调查与研究,获取了一定资料,但就规模开发利用而言还很不够。以海洋风电为例,相比陆上风能资源调查和评价工作,海上风能资源数据资料极为缺乏。海洋新能源评估资料不能满足规划和项目建设要求。

除此之外,目前我国在海洋可再生能源调查与评价标准等方面处于空白。如海上风能,由于没有相关标准,这就使得资源估算常常出现较大偏差,对于海洋能及海上风能发展规划的制定就易造成误导。

另外,在海洋能的观测方面我国也随着科技的进步缺乏整体性布局引导。目前,海洋新能源开发企业成为海洋新能源观测主体。但是由于大部分企业仅从自身发展角度进行观测,就出现了布点凌乱、数据标准与质量不统一等问题,浪费了大量人力、物力和资源。

盲目规划和开发

一般情况下,一地的海洋资源至少要经过一年的普查之后,才能根据调查资源情况预计发电量,从而进行工程成本核算。但有些地区为抢抓海洋新能源发展机遇期,规划编制周期短、投入少、科学基础薄弱,无法有效指导海洋新能源开发。因此,这些地区主导的海洋新能源规划的科学性有待论证。

另外,企业盲目开发与恶性竞争的现象较为突出。目前海洋新能源主要采用特许权招标低价竞标方式,恶性竞争现象突出,不利于长远发展和技术水平的提高。

海上风电。优化开发布局,扶持与农渔业兼容发展的潮间带风电建设,积极发展离岸风电项目,提高产业集中度,有序推进海上风电基地建设。加强海上风电输电规划,完善配套基础设施,提高气象保障能力,加强电并技术研究。

海洋能。加强海洋能资源勘察,科学选划海洋能利用空间。建设近岸万千瓦级潮汐能电站、近岸兆瓦级潮流能电站、海岛多能互补独立电力系统等示范工程,积极推进产业化进程。 —— 《全国海洋经济发展“十二五”规划》

来源:中国海洋报

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